砥砺奋进五载路 扬帆启航谱新篇
——临潭县“十四五”发展改革工作综述
“十四五”以来,临潭县以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入践行党的二十大及历次全会精神,坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要指示要求,锚定县委“1343”“1335”战略布局,以“功成必定有我”的历史担当破局开路,以“咬定青山不放松”的战略定力久久为功,在“十四五”规划收官之际实现地区生产总值突破30亿元大关,固定资产投资累计超百亿元,生态保护与经济发展实现双赢,为开启“十五五”新征程筑牢发展基石。
经济跨越:从量变到质变的飞跃
主要经济指标超预期。2024年,全县地区生产总值由“十三五”末的26.13亿元增加到30.68亿元,较“十三五”末增长3.3%;固定资产投资累计完成102.67亿元,较“十三五”增长43.6%;大口径财政收入突破1.67亿元,较“十三五”末增长45.2%;社会消费品零售总额达4.27亿元,较“十三五”末增长9.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到33678元、12216元,较“十三五”末分别增长23.4%、40.1%;城镇登记失业率控制在4%以内。
招商引资成效超预期。深入开展“引大引强引头部”行动,党政主要负责同志多次带队赴北上广深、浙陕渝鲁、云贵川等地开展招商引资活动,成功引进中藏药材标准化加工基地、食用菌产业园、悦湖酒店、乡村振兴暨现代农业示范园、风机叶片夹芯制造等大项目、好项目30个,完成签约额62.62亿元,较“十三五”末增长204.5%,切实做好了“无中生有”“有中生优”“有中做强”大文章。
民生改善:从温饱到幸福的跃升
乡村振兴成效显著。近五年共累计识别三类监测对象2289户9669人,稳定消除风险1309户5360人,风险消除率55.4%。投入各级财政衔接资金21亿元,实施各类项目3000余个。有序建设宜居宜业和美乡村,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,实施生态文明小康村102个,改造户厕17512户,创建省级乡村建设示范村35个,农牧村道路、通讯基础设施全面提升,生产生活条件持续改善,乡村建设和乡村治理成效明显。
社会事业全面进步。五年来,临潭县民生领域支出达21亿元,年均支出比达70%。保障性安居工程、农牧村水源保障等17件省州列民生实事全面实施。组织就业创业技能培训7957人次,发放创业担保贷款1.17亿元、一次性创业就业补贴792.5万元。新增城镇就业3067人,年均输转劳动力4.3万人次,创劳务收入46.68亿元。学前教育毛入园率、适龄儿童入学率、九年义务教育巩固率分别提高至98.71%、100%、99.47%。临时救助等各类社会救助资金3.97亿元,困难群众基本生活得到有效保障。全县136名孤儿、1093名重度残疾人、1310个特困家庭实现结对帮扶全覆盖,解决实际困难2450个,帮办实事3200件。
产业发展:从单一到体系的升级
五年来,聚焦传统产业提质、新兴产业培育,全面推进中国农科院科技支撑乡村振兴示范县创建,做足延链补链强链文章,完善联农带农机制,现代农牧产业体系日臻完善。投入资金12.9亿元,打造中药材、高原夏菜、食用菌等标准化种植基地14.3万亩。规范化建设肉牛、牦牛、肉羊、生猪等养殖小区59个,引进优质畜种1.2万头(只),出栏各类畜禽16.59万头(只)。“临潭当归”“临潭大黄”“临潭羊肚菌”等7个产品入选全国名特优新农产品名录。藏王贡牌青稞面粉、洮绿牌燕麦米、洮馨牌菜籽油等5个农产品荣获中国绿色食品博览会、优质农产品产销对接博览会金奖。
生态建设:从保护到价值的转化
五年来,临潭县全面推进黄河流域生态保护和高质量发展,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。投资2.75亿元,重点实施水源涵养与生态保护修复、草原生态修复、修复生态3.34万亩、治理草原78.86万亩,草畜平衡超载牲畜核减任务超额完成,天然草原平均覆盖度达90.3%。大力开展国土绿化行动,栽植各类苗木540.155万株,森林覆盖率达22.11%。
文旅融合:从资源到品牌的蝶变
五年来,临潭县坚持以文塑旅、以旅彰文,不断深化“文旅+”产业融合,推动文化和旅游产业高质量发展,成功申报省级非遗项目4项,州级非遗项目10项。古战、八角国家3A级旅游景区成功创建。投入6.5亿元,完成冶力关创建国家5A级旅游景区基础设施、古战川景区旅游基础设施、牛头城遗址维修与保护、洮州卫城加固维修保护等项目21个,旅游基础设施和公共服务设施短板加快补齐。五年来,累计接待游客1094.9万人次,创旅游综合收入67.846亿元。
站在“十五五”规划的新起点,临潭县委、县政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻新发展理念,坚定信心,保持定力,以抓项目、强招商为核心,让赶超动能加速释放。以守底线、促振兴为要务,让乡村振兴提标增质。以提品质、育品牌为重点,让产业结构聚链升级。以补短板、增后劲为目标,让城乡融合焕新蝶变。以重保护、严治理为理念,让绿水青山更展新颜。以强改革、促开放为目标,让发展活力破圈跃升。以惠民生、强保障为根基,让民生福祉可感可及。以保安全、促和谐为主线,让社会大局长治久安,全力以赴、苦干实干,在全面建设社会主义现代化国家新征程中书写更加精彩的临潭篇章。